校内各部门：

为了做好2019年度学校综合预算的编制工作，提高预算编制的科学化、规范化、精细化水平，根据市财政局、市教委的有关预算编制要求，现就有关事项通知如下：

一、预算编制指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神，围绕学校“十三五”发展规划及学校党政工作要点，按照量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、公开透明的原则编制预算，严格控制一般性支出，降低学校运行成本。强化项目管理，推进预算绩效管理，努力构建全面规范、公开透明、以绩效为导向的学校预算管理制度,促进学校事业平稳健康发展。

二、预算编制重点

（一）加强经费归口管理，优化资源配置。为合理配置学校资源，提高资金使用效益，学校将各项专项经费实行归口管理，各部门应结合本部门的资金需求、学科和科研等建设目标任务，有计划、有重点、分层次地上报经费需求。

（二）强化绩效导向，促进预算编制与绩效评价的有机结合。继续推进预算绩效管理，加大绩效评价结果运用力度，各部门应从数量、质量、时效、成本、效益等方面制定项目预算绩效目标，提高资金使用效益，学校将实行项目动态评价调整机制，对执行进度慢、执行效果差的项目将收回资金统筹安排，充分发挥绩效评价的激励导向作用。

（三）推行项目库管理，建立常态化申报、动态化统筹的项目管理机制。学校将按照轻重缓急和资金需求，从项目库中选择项目安排预算。为提高项目经费预算安排的科学性和前瞻性，建立预算执行工作机制，各部门应秉持“早谋划、项目实、落地快、见效早”的原则提早谋划，积极推进项目进度和预算执行。

三、预算编制具体要求

（一）项目库申报。为了加强对学校项目的有效管理，从2019年起所有基建和维修项目统一从“信息门户”-“财务门户”-“项目库管理系统”线上申报，其他项目也将逐步实行线上申报和管理。申报部门要对入库项目实行动态管理，及时对入库项目进行增补、变更、终止和撤销。

（二）涉及设备采购的，请各部门将设备需求统一从“信息门户”-“财务门户”-“采购通系统”实行线上申报及审批。

（三）非独立核算法人（包括食堂、超市、校医院等）实行预算管理，要根据本部门工作计划和往年收支情况，合理、准确地编制收入支出预算。

（四）各部门预算员信息如有变动，请重新填写预算员信息表。

四、报送时间

涉及需归口申报的部门预算，请各部门于2018年10月15日前上报至归口管理部门；所有部门预算及归口管理部门收集、汇总并审核无误后的预算于2018年10月24日前上报纸质版至财务处财务管理科；预算电子版请发送至财务处邮箱cwch@tjcu.edu.cn。

联系电话：26669609或26667509转708-711

联系人：齐静、杜潇函、王珏璇

天商预算QQ群号：580324240

附件： 2019年预算编制相关表格

财务处

2018年9月27日