第一部分 概 况

一、主要职责

学校以培养高等学历财经人才，促进经济发展为主要职责。学校全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，秉承“育经世之商才，授致用之术业”的办学理念，以“笃学 弘毅 明德 济世”为校训，立足区域性、应用型、商科特色的办学定位，坚持创新发展、协调发展、内涵发展、特色发展、转型发展、开放发展，建设商科特色鲜明、对接社会需求的高水平大学，服务经济社会发展。

二、机构设置

天津商业大学内设38个职能处室，机械工程学院、经济学院、管理学院、会计学院、生物技术与食品科学学院、法学院、公共管理学院、马克思主义学院、外国语学院、理学院、信息工程学院、国际教育合作学院、艺术学院、高职与继续教育学院14个学院和大学外语教学部、基础课教学部、体育教学部3个教学部。

 第二部分 2021年度部门决算表

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表（按功能分类列示）》

三、《收入决算表（按单位列示）》

四、《支出决算表》

五、《财政拨款收入支出决算总表》

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

十一、《项目支出决算表》

注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。

十二、关于空表的说明

1.天津商业大学2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

2.天津商业大学2021年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

天津商业大学2021年度收入、支出决算总计795,443,581.59元。与2020年度相比，收、支总计各增加53,569,747.69元，增长7.22%，主要原因是本年收入增加37,987,283.47元，年初结转结余增加15,582,464.22元。

二、收入决算情况说明

天津商业大学2021年度本年收入合计731,423,211.53元，与2020年度相比增加37,987,283.47元，主要原因是2021年财政拨款增加15,441,413.70元，教育事业收入增加13,124,210.51元，科研经费收入增加7,132,518.03元。其中：一般公共预算财政拨款收入465,211,835.54元，占63.61%；财政专户管理资金收入199,985,920.01元，占27.34%；事业收入22,479,608.03元，占3.07%；其他收入43,745,847.95元，占5.98%。

三、支出决算情况说明

天津商业大学2021年度本年支出合计708,137,993.88元，与2020年度相比增加34,004,024.46元，主要原因是2021年在职人员增加等导致工资及福利支出增加，以及列支2015年到2021年支付刘家房子村民委员会征地补偿款等。其中：基本支出592,174,818.29元，占83.62%；项目支出115,963,175.59元，占16.38%。

四、财政拨款收支决算总体情况说明

天津商业大学2021年度财政拨款收入、支出决算总计465,304,449.94元。与2020年度相比，财政拨款收、支总计各增加13,588,925.17元，增长3.01%，主要原因是2021年增拨创新发展专项资金10,750,000.00元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况

天津商业大学2021年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计465,304,449.94元，占本年支出合计的65.71%。与2020年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加13,588,925.17元，增长3.01%，主要原因是2021年增拨创新发展专项资金。

（二）支出结构情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出465,304,449.94元，主要用于以下方面：“教育支出”410,177,605.53元，占比88.15%，“科学技术支出”1,892,437.09元，占比0.41%，“社会保障和就业支出”33,582,000.00元，占比7.22%，“卫生健康支出”18,906,000.00元，占比4.06%，“农林水支出”746,407.32元，占比0.16%。

（三）具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为447,027,000.00元，支出决算为465,304,449.94元，完成年初预算的104.09%。其中：

1.教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）年初预算为393,789,000.00元，支出决算为410,177,605.53元，完成年初预算的104.16%，决算数大于年初预算数的主要原因是2021年增拨创新发展专项资金等。

2.科学技术支出（类）基础研究（款）专项基础科研（项）年初预算为0.00元，支出决算为60,000.00元，完成年初预算的100.00%，决算数大于年初预算数的主要原因是2021年增拨2021年天津市科技计划智库项目经费。

3.科学技术支出（类）应用研究（款）高技术研究（项）年初预算为0.00元，支出决算为65,820.00元，完成年初预算的100.00%，决算数大于年初预算数的主要原因是2021年增拨2021年度天津市科技计划项目结转资金。

4.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）年初预算为0.00元，支出决算为9,600.00元，完成年初预算的100.00%，决算数大于年初预算数的主要原因是2021年增拨2021年优秀科技特派员项目资金。

5.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）年初预算为0.00元，支出决算为1,757,017.09元，完成年初预算的100.00%，决算数大于年初预算数的主要原因是2021年增拨天津市科技计划项目结转资金、天津市科技型企业发展专项资金项目结转资金等。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）年初预算为22,388,000.00元，支出决算为22,388,000.00元，完成年初预算的100.00%，决算数与年初预算数持平。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）年初预算为11,194,000.00元，支出决算为11,194,000.00元，完成年初预算的100.00%，决算数与年初预算数持平。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）年初预算为14,932,000.00元，支出决算为14,932,000.00元，完成年初预算的100.00%，决算数与年初预算数持平。

9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）年初预算为3,974,000.00元，支出决算为3,974,000.00元，完成年初预算的100.00%，决算数与年初预算数持平。

10.农林水支出（类）农业农村（款）科技转化与推广服务（项）年初预算为750,000.00元，支出决算为746,407.32元，完成年初预算的99.52%，决算数小于年初预算数的主要原因是受疫情影响，部分市场调研与现场培训受到限制，未能正常开展。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

天津商业大学2021年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计398,815,530.50元，与2020年度相比减少5,250,269.50元，主要原因是测试化验费、委托外单位加工费等委托业务费支出减少。其中：人员经费298,900,664.00元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费补助；公用经费99,914,866.50元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算101,210.91元，与2021年预算相比减少339,789.09元，主要原因是受疫情影响，学校2021年没有因公出国支出，公务接待等活动也大幅减少。具体情况：

（一）2021年因公出国（境）费决算0.00元，与预算相比减少243,000.00元，主要原因是受疫情影响，学校2021年无出国安排。2021年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

（二）2021年公务用车购置及运行维护费决算100,177.91元，其中公务用车运行维护费100,177.91元，与预算相比减少35,822.09元，主要原因是压减公务用车运行费支出，车辆汽油费和维修费等支出减少；公务用车购置费0.00元，与预算相比持平，主要原因是无用财政资金购置公车预算。2021年本单位公务用车保有11辆，购置公务用车0辆。

（三）2021年公务接待费决算1,033.00元，与预算相比减少60,967.00元，主要原因是受疫情影响，学校2021年外宾接待支出减少。2021年本单位国内公务接待2批次，14人次；其中，外事接待1批次，4人次。

八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

天津商业大学2021年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

九、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

天津商业大学2021年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。

十、机关运行经费支出情况说明

天津商业大学2021年度无机关运行经费。

十一、政府采购支出情况说明

天津商业大学2021年政府采购支出总额44,216,706.41元，其中：政府采购货物支出13,944,103.26元、政府采购工程支出17,129,647.00元、政府采购服务支出13,142,956.15元。授予中小企业合同金额39,301,165.41元，占政府采购支出总额的88.88%，其中：授予小微企业合同金额14,551,630.82元，占政府采购支出总额的32.91%。

十二、国有资产占有使用情况说明

截至2021年12月31日，天津商业大学共有车辆22辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车2辆、机要通信用车3辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车1辆、其他用车16辆，其他用车主要包括后勤绿化、运输等部门业务用车。单价50万元以上的通用设备87台（套），单价100万元以上的专用设备3台（套）。

十三、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，天津商业大学2021年度已对8个项目开展绩效自评，涉及金额34,162,900.00元。

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

天津商业大学2021年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

  第四部分 名词解释

1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。